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環保署擬將家庭式卡拉OK 歡唱及室

內裝潢納入噪音管制

    林天財律師

環保署研擬中「不得從事致妨害他人生活環境安寧之行為」管制草案，將「非營業卡拉ＯＫ」及「室內裝潢」兩種行為，列入噪音管制項目。

「非營業卡拉ＯＫ」包括家庭或公園，中午十二時至下午二時的午睡時段、晚上十時到隔天清晨八時的睡眠時段全面管制，不得高歌。

至於「室內裝潢」部分，學校、醫院、住宅等亟需安寧地區，管制相當嚴格，晚上六時之後全面停工，中午休憩時間也要休息一個小時，不可以敲敲打打，平常日白天約九個小時可以工作，假日更縮減為七個小時工作，違法擾人安寧者，經人舉發，將予以罰款處分，還給民眾安寧生活。

環保署統計資料顯示，非營業用卡拉ＯＫ陳情案件數量約佔總陳情數量十六％，並以每年四％幅度成長。為了諮詢草案內容，環保署曾經召開三次公聽會，並進行民意調查，擬定相關管制，除假日、平日都管制，公園或家中也都列入管制地點，但前提是要民眾覺得噪音擾人受不了，主動舉發。

至於「室內裝潢」部分，目前部分縣市針對室內裝潢噪音，依據噪音管制法第九條規定公告管制，但需要實際量測到平均連續兩分鐘噪音才可開罰，對於間歇及衝擊性噪音的室內施工行為，管制成效有限。考量民眾於晚間、夜間及中午休憩時段需有更安寧環境需求，針對室內裝潢進行全國性公告，進行時段及區域管制。

違反上述規定者，可被罰三千到三萬元！

至於實際取締方式，環保署表示，如果是管制禁止時段，則採行為法，環保單位人員到現場後，只要發現有唱卡拉ＯＫ或室內裝潢行為即開罰，如果是非管制時段，則用噪音計進行現場量測，超過各管制區噪音管制標準即開罰，譬如住宅區白天管制標準為六十分貝，超過即開單處罰，罰款金額則視情節而定。